La concejala de Convivencia, Raquel Alcázar, y el portavoz del Gobierno Municipal, Javier Santos, han presentado en rueda de prensa este borrador que tiene su origen en el Plan de Convivencia de Getafe, tras un trabajo de dos años con las distintas entidades del municipio que forman la Mesa de la Convivencia. Alcázar ha explicado que el objetivo de esta ordenanza es “convivir utilizando el espacio público de una forma más consciente, por ello el espíritu de la Ordenanza es más educativo que sancionador, y se llevará a cabo en colaboración con la policía participativa de convivencia”.

Como ha explicado Alcázar “la Ordenanza regulará la mediación en los actos incívicos que no estaban regulados hasta ahora, como por ejemplo cuando un vecino hace una fiesta nocturna molestando a los demás, la utilización de las instalaciones deportivas de uso libre o jugar a la pelota a altas horas molestando a los vecinos”.

Esta Ordenanza regulará en clave positiva la organización de eventos, así como las normas de conducta en espacios públicos, teniendo en cuenta las diferentes necesidades de la población, jóvenes, menores, población vulnerable, con necesidades especiales mayores, etc. De esta manera regulará actitudes vandálicas en mobiliario urbano y espacios públicos; conductas que afectan a la convivencia entre particulares; consumo de bebidas alcohólicas y limpieza en las calles y plazas; utilización inadecuada del espacio público para juegos o conductas incívicas; así como todas aquellas situaciones que perturban la convivencia ciudadana.

Los vecinos y vecinas y entidades podrán hacer sus aportaciones a esta Ordenanza desde el próximo jueves 15 de febrero, en las Asambleas de barrio en las que se presentará el borrador. Asimismo la concejala de Convivencia ha programa ya reuniones con sindicatos y grupos municipales del Ayuntamiento. Además se ha puesto a disposición de todo aquel que quiera realizar aportaciones a esta Ordenanza, el correo: convivencia@ayto-getafe.org

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Ha explicado la alcaldesa que “damos la cara como Gobierno, ante los vecinos y vecinas, a los que pido disculpas porque debido a esta negativa, no va a ser posible aumentar en 400.000 euros más las Ayudas Extraordinarias de pagos de alquiler y gastos de suministros a familias al borde del desahucio o que sufren pobreza energética; del mismo modo que no se podrá aumentar hasta los 200.000 euros el Plan de Respiro Familiar, para que las familias de las personas dependientes puedan disfrutar también de calidad de vida; o potenciar la formación en programas mixtos de empleo, con salarios dignos y formación a la vanguardia, llegando hasta 1.300.000 de presupuesto”.

La alcaldesa ha recordado además que “debido a la negativa de Ahora Getafe y del Partido Popular, vamos a perder los más de 4 millones de euros de ampliación del techo de gasto que permite el Gobierno; pero además no se podrán llevar a cabo otras medidas previstas como la creación de un nuevo fondo para ayudar a los desempleados, de 95.000 euros, para cubrir los gastos del transporte a entrevistas o a cursos de formación; la ayuda para autónomos, de 85.000 euros, y de 25.000 para emprendedores, entre otras”. La vivienda también se verá afectada, ya que “no se podrá incrementar en 200.000 euros el ambicioso Plan de Vivienda ni en 250.000 los programas de rehabilitación de viviendas, fachadas, y ascensores”.

Por último, Sara Hernández ha querido dejar un mensaje esperanzador para los vecinos y vecinas “que tengan claro que el Gobierno Municipal seguirá trabajando por el empleo, la protección social, desde un proyecto de izquierdas y progresista. Este Gobierno no va a dejar que las prioridades sociales de los vecinos y vecinas, se mueran por la falta de iniciativa de la oposición”.

La alcaldesa, que ha estado acompañada en todo momento del concejal de Hacienda, Herminio Vico, así como de Javier Santos, ha indicado que a partir de hoy se inician las conversaciones para realizar las modificaciones de crédito necesarias para afrontar programas y proyectos indispensables para los vecinos y vecinas.

Hernández ha adelantado que “el Gobierno trabajará en modificaciones de crédito, pero para incrementar unas partidas habrá que sacrificar otras, lo que no hubiera sido necesario si Ahora Getafe se hubiese sentado a negociar.

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En palabras de la alcaldesa “estos nuevos Presupuestos se mejoran y enriquecen con las aportaciones de los sindicatos sobre tres ejes fundamentales, los programas de fomento del empleo, el desarrollo económico, y la inclusión social, de manera que se incrementan las ayudas sociales en un 40%, todos los programas de fomento del empleo y desarrollo económico suponen un incremento del 310%, y la compra y rehabilitación de viviendas tiene un incremento del 135% en estos nuevos presupuestos”.

La alcaldesa ha destacado que “este nuevo documento está elaborado pensando en el bienestar y el interés de todos los vecinos y vecinas, para atender todas sus necesidades”. Por ello ha querido hacer “un llamamiento a la responsabilidad de todos los grupos municipales para que se sienten a negociar, que evalúen los números que les presentamos y que hagan sus propuestas, porque sólo así podremos ejercer la responsabilidad que nos ha encomendado la ciudadanía”.

A este respecto, Hernández ha recordado a los grupos municipales que “el hecho de que Getafe no tenga nuevo presupuesto para 2017, significa la pérdida de 4 millones de euros como consecuencia de la aplicación de la regla del techo de gasto, impuesta por el Gobierno de Mariano Rajoy, por lo que es necesario un nuevo presupuesto para atender todas las necesidades ciudadanas”.

A petición de los sindicatos, se han analizado las ordenanzas para garantizar un sistema fiscal igualitario y progresivo, prestando especial atención al fomento de las PYMES del municipio y la economía social, apoyando al tercer sector de la economía, por eso vamos a dar un impulso a la contratación municipal basada en cláusulas sociales.

Se incide en estos presupuestos en potenciar la transparencia, con lo que se hace hincapié en el ‘Plan Normativo 2017’ para favorecer que todos los vecinos y vecinas participen en la elaboración de las normas que han de regir la relación del Ayuntamiento con la ciudadanía, y dentro de ella, en dar publicidad al montante económico de las exenciones fiscales y tributarias, su motivación y justificación, dando cuenta de las entidades que hayan podido gozar de las mismas y no hayan cumplido con las condiciones requeridas, se hará público y el Ayuntamiento tome medidas para que ese dinero vuelva a los vecinos de Getafe.

Asimismo se insiste en la remunicipalización de servicios para lo que se ha señalado como muy positiva la Mesa de Remunicipalización donde el Gobierno Municipal interactúa con las centrales sindicales. Ejemplo de ello ha sido la municipalización del servicio de Inspección de Tributos, a partir de lo que se están estudiando todos los contratos del Ayuntamiento para examinar su viabilidad.

Los aspectos más importantes del acuerdo con los sindicatos en términos económicos:

El Gobierno Municipal ha incrementado 1.300.000 euros en materia de empleo desde el año 2016, de manera que la cuantía total se sitúa en 1.400.000 euros.

La puesta en marcha de programas mixtos destinados a la rehabilitación de viviendas antiguas, la utilización de energías renovables y recuperación de espacios verdes será una línea a la que se destinarán las Escuelas Taller, Casas de Oficio y Talleres de Empleo.

Nuevo fondo de 95.000 euros para becas de ayudas a la formación y el empleo, destinadas al transporte de las personas que buscan empleo, la manutención, o a la conciliación de la vida personal y familiar.

También se sigue apostando por las ayudas al emprendimiento, con una cuantía de 85.000 euros, como 25.000 euros destinados a realizar campañas en el autoempleo, en definitiva “más recursos para los emprendedores de Getafe”.

Otra novedad es la constitución de un Consejo Económico y Social, dotado de 80.000 euros, para que sea un foro de análisis, que por ejemplo llevará a cabo un informe sobre el mercado laboral en nuestra ciudad.

Como medidas para la inclusión social hay que señalar que con la aportación de los sindicatos el programa del Respiro Familiar pasa de los 75.000 euros a los 200.000 euros.

Asimismo se incrementa el fondo de Ayudas Extraordinarias para el pago de alquiler y suministros en 400.000 euros, de manera que pasará a ser de 1.400.000 euros, que se suma a las ayudas al pago del IBI, a las ayudas de emergencia, a las ayudas de comedor, para material escolar o a la escolarización de 0 a 3 años.

El Plan de Vivienda Social se incrementa en 200.000 euros más, destinando 350.000 euros a la compra de viviendas destinadas alquiler público reducido o social, que estarán entre los 200 y los 400 euros. También se destinarán 420.000 euros a la compra de vivienda destinada a alquiler público.

Se aumentan además en 250.000 euros más los programas de rehabilitación de viviendas para la concesión de subvenciones que favorezcan las medidas para la rehabilitación de fachadas, instalación de ascensores o rehabilitación de cubiertas o elementos que favorezcan el aislamiento térmico y la eficiencia energética. En total el presupuesto destinado a estas medidas ronda el millón de euros.

Nuevo borrador de Presupuestos 2017

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En la presentación a la que ha contado también con una charla del catedrático de Antropología Social de la Universidad Autónoma de Madrid y director del Instituto DEMOS-PAZ, Carlos Giménez, han estado presentes representantes de la Mesa de la Convivencia, del Gobierno y de todos los partidos de la Corporación Municipal.

Este Plan que se presentará en los barrios del municipio, durante el primer trimestre del próximo año, configurará también gracias a las aportaciones de colectivos y vecinos, la futura Ordenanza de Convivencia. La alcaldesa, Sara Hernández, ha mostrado en la presentación su “satisfacción porque estamos en un momento muy importante para sentar las bases del marco de convivencia de Getafe, para ser una sociedad basada en el cuidado de la diversidad que nos hace más ricos y más fuertes”.

Hernández ha afirmado que “desde el Gobierno Municipal queremos influir en la sociedad de manera positiva para sentar las bases sólidas que permitan construir una ciudad y una ciudadanía con más libertad y más igualitaria, por eso vamos a trabajar sobre la idea de apego al barrio, de sentirnos orgullosos de nuestro barrio y nuestra ciudad, donde podamos hacer las actividades que a cada uno le gustan”. Tanto la alcaldesa como la concejala de Convivencia, han felicitado a los participantes en la elaboración de este Plan, entre los que se encuentra la Mesa de la Convivencia, un trabajo que refleja 54 medidas necesarias para hacer una estrategia de ciudad.

Con este borrador se ha logrado, en palabras de Raquel Alcazar, “poner sobre la mesa una estrategia política que implique a todas las delegaciones, así como a la Mesa de la Convivencia, con las aportaciones ciudadanas, con una concepción muy amplia de la diversidad, tanto en materia de creencias, como sexual, como de distintas edades, etc, un trabajo muy ligado al Plan de Inclusión Social. Se plantea como una vía de intervención social a corto, medio y largo plazo, hablando siempre en positivo en materia de resolución de conflictos”.

El Gobierno Municipal y la Mesa de la Convivencia invitan al resto de vecinos y vecinas, así como colectivos y asociaciones a enriquecer este borrador durante los próximos meses. Además Alcázar ha querido aclarar que “a pesar de que cerremos un documento final que enmarque este Plan de Convivencia, será un plan que esté siempre vivo, en continuo movimiento y con nuevas aportaciones”.

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El encuentro ha puesto el acento en el empleo, especialmente en lo que respecta al mantenimiento y mejora del empleo público. A este respecto, la concejala de Personal ya ha consensuado con los sindicatos la Oferta Pública de Empleo de 2016, así como el compromiso de una nueva OPE para el año 2017, ofertas ambas que ya vienen reflejadas en el borrador de Presupuestos. También tiene su reflejo en este borrador presupuestario, las consolidaciones de trabajadores interinos del Ayuntamiento, tal y como se ha venido trabajando en encuentros previos.

En lo que respecta a las empresas públicas, existe nerviosismo ante los problemas económicos de la Empresa Municipal del Suelo y la Vivienda (EMSV) que ponen en peligro su viabilidad, debido al descenso de la actividad inmobiliaria con la que se creó. El Gobierno Municipal ha venido trabajando en un giro a los programas que desarrolla, apostando por la rehabilitación y el acceso a viviendas para los vecinos y vecinas a través de alquileres públicos y sociales. Pero además, resulta necesaria una transferencia de crédito de 1.100.000 euros para aumentar el capital. De no aprobarse los presupuestos esta ampliación de capital necesaria para la continuidad de la empresa no podría realizarse, poniendo en peligro su viabilidad, toda vez que el Ministerio de Hacienda ha advertido en varias ocasiones la obligatoriedad de cerrar aquellas empresas públicas que sean deficitarias.

Por su parte LYMA, también perdería la posibilidad de afianzar más de 1.000.000 de euros que se contemplan en el Presupuesto de 2017, que fueron transferidos a lo largo de este 2016, llegando hasta casi 25.000.000 de euros anuales, y que permitiría la total viabilidad de esta empresa pública durante el próximo año.

Los representantes sindicales han trasladado al Gobierno Municipal varias propuestas, entre las que se encuentra el aumento del presupuesto para los pluses de productividad y antigüedad, así como destinar más recursos económicos para la mejor organización y ampliación del personal de Bibliotecas y Conserjes. El Gobierno Municipal está valorando estás propuestas para que puedan ser tenidas en cuenta en la votación del próximo Pleno.

Fomento del Empleo
El Gobierno Municipal también ha hecho especial hincapié en la necesidad de aprobar estos presupuestos, para poder realizar importantes incrementos en partidas como la del fomento del Empleo. En este caso se destinarían 850.000 euros más, además de los 300.000 euros del año pasado, para la creación de programas mixtos de formación a través de la ALEF. Así los vecinos y vecinas podrían tener acceso a una mejora notable de sus conocimientos al mismo tiempo que cobran un salario digno.

En este encuentro también se han planteado las nuevas ayudas contempladas en el Presupuesto que desarrollará GISA, para favorecer el autoempleo y el emprendimiento de desempleados. Ayudas que fomentarán la constitución y consolidación de microempresas, con menos de 10 trabajadores, especialmente para aquellos colectivos de difícil empleabilidad, como parados de larga duración, mujeres, víctimas de violencia de género, víctimas de terrorismo, jóvenes y mayores de 45 años.

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Por otra parte, se mantienen la vigencia de las tarjetas caducadas hasta la emisión de la nueva tarjeta, y para la reserva de plazas de aparcamiento se requerirá un baremo de movilidad de 8 o superior, así como no tener uso de plaza de garaje ni el solicitante ni ningún familiar empadronado con él o ella.
La Ordenanza tendrá que ser aprobada por el Pleno del Ayuntamiento de Getafe.

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Aquellos vecinos o colectivos interesados en realizar propuestas, pueden hacerlo a través de las fichas disponibles en la página web, a través del correo electrónico participacion.ciudadana@ayto-getafe.org, así como en los centros cívicos de los barrios. La fecha límite para ello es el próximo 28 de abril, momento en el cual se valorarán estas propuestas y se planteará la aprobación definitiva en el Pleno del Ayuntamiento.

El Reglamento de Participación Ciudadana recoge y ampara los elementos participativos de la ciudad, desde las Asambleas Vecinales con la alcaldesa, los Consejos o Asambleas Sectoriales, el Consejo Social de la Ciudad hasta el funcionamiento de los concejales de barrio. Por ello el Gobierno Municipal apuesta por alcanzar un consenso vecinal amplio, para que en el futuro este nuevo reglamento no pueda ser ignorado por gobiernos que se opongan a que la ciudadanía participe en la toma de decisiones importantes, abriendo este periodo a pesar de que no es obligatorio en su tramitación.

Además por primera vez el Reglamento de Participación Ciudadana recoge, defiende y promociona aspectos tan importantes como los Presupuestos Participativos, el Voluntariado Municipal, la celebración de un Pleno del Estado del Municipio cada año, la creación de una Comisión de Quejas y Sugerencias o el Observatorio de la Realidad Social de la ciudad.

También se incluye la novedad de las consultas ciudadanas, como se ha venido realizando en los últimos meses con la elección para la parcela del nuevo instituto de El Bercial o las aportaciones para la construcción del Polideportivo San Isidro recientemente. De esta forma se consolida y protege la toma de decisiones de forma colectiva y participada para el interés de la mayoría de vecinos y vecinas. Gran parte de los esfuerzos del área de Participación Ciudadana en la elaboración de este borrador se han centrado en simplificar los procesos, para que más vecinos y asociaciones puedan formar parte de los mismos. Eliminar las trabas administrativas habituales no sólo se ha convertido en una meta sino en una obligación durante los trabajos previos.

Este borrador del nuevo Reglamento de Participación Ciudadana recoge otros aspectos distintivos en el funcionamiento con respecto al anterior, a través precisamente del espíritu renovador con el que se ha venido trabajando. Entre ellos destaca la sustitución de los Consejos por las Asambleas de Barrio, más ágiles en la toma de decisiones y estructuradas mediante comisiones de trabajo.

Por su parte el Consejo Social de la Ciudad se convierte en el marco global de la participación, vinculado directamente a las Asambleas de Barrio y los Consejos Sectoriales que contarán con representantes de cada uno de ellos. El Gobierno Municipal valora la aprobación de este nuevo reglamento como el paso definitivo para la recuperación de la Participación Ciudadana en Getafe, uno de los tres ejes principales de acción junto con las políticas de Empleo y Bienestar Social.

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