En paralelo, la alcaldesa de Getafe el compromiso de continuación del Plan de Igualdad del Ayuntamiento de Getafe

El Ayuntamiento de Getafe y la Agencia Local de Empleo y Formación ALEF, crean con un ‘Protocolo para la prevención y actuación frente al acoso sexual el acoso por razón de sexo y otras conductas contrarias a la libertad sexual y la integridad moral en el ámbito laboral’. De esta manera Getafe se adelanta en garantizar los derechos de sus trabajadoras y trabajadores, sirviendo además como ejemplo tanto para otras administraciones como empresas.

Este protocolo fue firmado ayer por la concejala de Recursos Humanos, Ángeles García, y los sindicatos UGT, CCOO, y CSIF. En paralelo, la alcaldesa de Getafe Sara Hernández, firmó con estos mismos sindicatos, el compromiso de continuación del Plan de Igualdad del Ayuntamiento de Getafe.

Este Protocolo ha sido trabajado a lo largo de un año, por la Comisión negociadora del Plan de Igualdad del Ayuntamiento de Getafe, hasta materializar ahora su firma, con la que a pesar de que no existen casos significativos en este sentido, como explica Ángeles García, “para Getafe es importante avanzar en igualdad y en ofrecer protección ante cualquier situación de este tipo, de una forma eficaz y rápida, con garantías”.

El Protocolo contempla todo el recorrido de actuaciones, para garantizar que cualquier empleada o empleado, tenga una respuesta y se tomen las medidas de protección adecuadas, de manera que cualquier situación relacionada con un acoso sexual; por razón de sexo, o conductas contrarias a la libertad sexual y la integridad moral, en el ámbito de su trabajo, no quede impune.

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Como explica el concejal de Sostenibilidad, Ángel Muñoz, “este protocolo de actuación ha supuesto un arduo trabajo con entidades sociales, grupos políticos y personal técnico especializado, naciendo así un documento participado, consensuado y técnico para que su eficacia sea absoluta y un éxito social, mejorando el medioambiente de nuestro municipio y por tanto la salud de todos nuestros vecinos y vecinas”.

Para la activación de este protocolo, se tendrán en cuenta las concentraciones de No2 del día anterior y la duración o persistencia del episodio, la predicción para las próximas 24 o 48 horas y las previsiones meteorológicas. Se establecen 3 niveles de activación, el primero es el de ‘Información y preaviso’, cuando se superan los 180 µgr/m3 durante dos horas consecutivas. El segundo es el de ‘Aviso’,  cuando se superan los 200 µgr/m3 durante dos horas consecutivas. El tercer nivel es el de ‘Alerta’, cuando se superan los 400 µgr/m3 durante tres horas consecutivas en dos.

Y se establecen también cuatro escenarios de actuación, que servirán para frenar el episodio y restablecer los estándares para una calidad de aire óptima. Se llevarán a cabo distintas medidas dependiendo del escenario, en en el Escenario 1, medidas informativas y de recomendación y promoción del uso de transporte público. Así como la limitación de la velocidad a 30 km/h en todo el casco urbano del municipio.

En el Escenario 2, además de las medidas informativas del escenario 1, se ofrecerá información a los grupos de riesgo para que eviten las salidas al exterior, avisos a los sectores de actividad industrial y actividades con autorización ambiental integrada para que reduzcan su actividad. Se solicitará al Consorcio de Transportes y ADIF-Cercanías RENFE aumentar la capacidad del transporte público en viajes origen-destino Getafe. Se solicitará a las administraciones competentes, la reducción en 20 km/h sobre el límite establecido, en los tramos dentro del término municipal de Getafe de las vías M-45, M-50, A-4 y A-42 cuando la activación del protocolo sea realizado por el Ayuntamiento de Getafe. Y se informará a la población de la necesidad del cumplimiento de la temperatura del aire en recintos calefactados para que no sea superior a 21ºC tal y como se establece en el Reglamento de Instalaciones Térmicas en Edificios.

En el Escenario 3, además de las medidas contempladas en el escenario 2, se prohibirá el estacionamiento de vehículos a motor de combustión en la almendra central, excepto para residentes y vehículos con distintivo ambiental CERO o ECO de la DGT que se exhiba en lugar visible. Con objeto de reducir la movilidad, el Ayuntamiento de Getafe y empresas públicas, informará a sus trabajadores de la posibilidad de realizar teletrabajo mientras dure este escenario. Getafe en coordinación con el Consorcio Regional de Transportes de Madrid, y los operadores de transporte, valorará la puesta en marcha de otras medidas de promoción del transporte público, como puede ser la habilitación de carriles-bus provisionales, refuerzo de determinadas líneas, etc.

En el Escenario 4 se llevarán a cabo las medidas incluidas en el 3, además de la restricción de la circulación en el interior del municipio, para los vehículos a motor de combustión, incluido motocicletas, excepto para residentes y vehículos que  dispongan de distintivo ambiental de la DGT CERO O ECO y lo exhiban en lugar visible.

Las medidas implantadas se revisarán cada dos años. Una vez aprobado por la Junta de Gobierno, pasará a información pública durante 30 días, para que todos los ciudadanos o entidades que lo deseen puedan realizar aportaciones. A este protocolo pronto se sumarán otras medidas como un nuevo Plan de Calidad del Aire y la renovación del Pacto por la Energía y el Clima, auspiciado por la Unión Europea.            

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Como explica la concejala de Seguridad, “a las medidas que ya venimos tomando desde el Ayuntamiento contra la COVID-19, ahora sumamos este protocolo que incrementa la coordinación y colaboración entre los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad, además de  la Agrupación de Voluntarios de Protección Civil, y una mayor presencia preferentemente preventiva y pedagógica”.

Policía Local comprobará que se cumple la normativa, realizarán nuevos controles y vigilancias para impedir el consumo de alcohol y otras actividades que no están permitidas en vía pública. Controlarán el uso obligatorio de mascarillas, en vía pública, espacios cerrados de uso público o que se encuentren abiertos al público. Se comprobará que se respete la normativa en las terrazas. También se vigilará que estos establecimientos tengan su hora de cierre a la 1:00, no  admitiendo a nuevos clientes desde las 00:00 horas. Igualmente se comprobará que no se supera el 60% de su aforo para consumo en el interior del local.

Se incluye la prohibición de fumar, cuando no se pueda respetar la distancia mínima interpersonal de, al menos 2 metros. Esta limitación será aplicable también para el uso de cualquier otro dispositivo de inhalación de tabaco. Vigilarán asimismo la suspensión de la actividad de las discotecas y locales de ocio nocturno. También Policía Local comprobará el cierre de las pistas de uso libre de los barrios de Los Molinos; Buenavista; El Bercial; el Parkour; Greco; Fuerzas Armadas y Sector III.

Además, se establecen Puntos Estáticos Preventivos de presencia de Policía Local y Nacional, desde las 7:30 horas a las 14:00 horas y de 17:00 a 21:00 horas, en la plaza General Palacio con calle Madrid y plaza de la Constitución con calle Toledo.

También, se establecen zonas de revisión periódica por las concentraciones de personas, que son focos importantes de contagios, donde se comprobará el distanciamiento social; la prohibición de consumo de bebidas alcohólicas en la vía pública y la utilización de la mascarilla obligatoria, en varios puntos, como los parques Andrés Garcia Madrid; Lorenzo Azofra; Alhóndiga; Castilla- La Mancha; Ciudad de los Niños; plaza de las Brigadas Internacionales; Metro Conservatorio; avenida de las Fuerzas Armadas; plaza Margaritas; plaza Jiménez Díaz; las praderas de uso libre de los depósitos del agua en Cerro Buenavista; y el estacionamiento y zona ajardinada de El Greco.

Guardia Civil a través de su Patrulla de Seprona, vigilarán el cumplimiento de las medidas sanitarias, principalmente en parques y zonas verdes.

Protección Civil realizará tareas informativas de concienciación del uso de mascarillas y las medidas sanitarias, entre las 7:00 y las 12:00 horas en accesos a estaciones de Metrosur y Cercanías; entrada a centros comerciales y calles más concurridas. Y por las tardes, de 18:00 a 21:00 horas en las zonas de ocio; de paseo, praderas y parques infantiles en todos los barrios.

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Con esta iniciativa se pretende incrementar la calidad del servicio público que ofrece el Ayuntamiento de Getafe. El objetivo principal en este caso es proteger a los y las trabajadoras municipales de todas aquellas circunstancias externas que puedan atender contra su integridad y su dignidad.

El Gobierno Municipal se ha comprometido, además de manifestar su rechazo a cualquier tipo de violencia, a promover aquellas acciones necesarias para prevenir estos hechos, garantizando para ello espacios seguros para la ciudadanía y para el personal del Ayuntamiento a la hora de desarrollar su trabajo.

Nieves Sevilla, ha agradecido la buena disponibilidad de las secciones sindicales del Ayuntamiento para llegar a este acuerdo y ha recordado que “los trabajadores y trabajadoras municipales están para ayudar al resto de la ciudadanía, por eso es tan importante que se respete su labor y no se provoquen situaciones violentas tanto verbal como físicamente”.

La violencia externa en el lugar de trabajo se entiende como aquellas acciones, incidentes o comportamientos que supongan agresiones, amenazas, humillaciones o lesiones mientras realiza su actividad profesional, como consecuencia directa de la misma.

Este protocolo nace de una propuesta y un acuerdo alcanzado en el desarrollo del Comité de Seguridad y Salud del Ayuntamiento de Getafe, que se reúne de forma periódica para evaluar la situación y la implantación de mejoras en lo que respecta a la prevención de riesgos para los empleados y empleadas del Ayuntamiento. En este comité participan representantes de CCOO, UGT y CSIT-UP, además de la concejala de Recursos Humanos en calidad de presidenta del mismo.

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A través de este protocolo se han realizado un total de 1578 atenciones a mujeres víctimas adultas, y 31 atenciones a menores. En la reunión se puso de manifiesto la preocupación ante las informaciones que aportan diferentes encuestas y estadísticas, sobre la percepción de la violencia machista entre los más jóvenes, al igual que el aumento del número de casos de víctimas de violencia de género de edades cada vez más jóvenes, cuestiones que se han ido perfilando en distintas reuniones mantenidas por la Mesa Técnica que se reúne periódicamente.

En palabras de la alcaldesa, Sara Hernández “en ese compromiso de seguir avanzando, hemos analizado los resultados de este plan, que han sido más que positivos, fructificando en nuevas líneas de trabajo a desarrollar, como la realización de campañas de prevención y sensibilización incidiendo en la juventud y la reproducción de roles violentos, nuevas acciones formativas técnicas especializadas, la divulgación de protocolo de acoso sexual en fiestas del municipio o abordar el empleo desde una perspectiva de género y en situación de violencia”.

Como se ha visto en esta reunión, la autonomía sociopersonal de mujeres víctimas de violencia machista es uno de los elementos clave para su recuperación e integración personal y social. Para lograr dicha autonomía y empoderamiento, es necesario impulsar acciones para su empleabilidad, que luchen contra los efectos de los diversos obstáculos a los que se enfrentan estas mujeres como ser inmigrantes, sin cualificación o con cargas familiares.

Protocolo de Coordinación Interinstitucional Contra la Violencia de Género pionero en España

Getafe ponía en marcha este Protocolo de Coordinación Interinstitucional Contra la Violencia de Género, para ofrecer una atención integral por parte de todas las instituciones, desde las que depende del Ayuntamiento, como el Centro Municipal de Mujer e Igualdad o la Policía Local, hasta las sanitarias, así como las de seguridad y justica.

Las víctimas de violencia de género serán atendidas desde que se detecte esta situación, independientemente de que se haya presentado una denuncia. Para ello las diferentes administraciones han formado a sus profesionales, tejiendo toda una red de comunicación y sinergias que evita a las víctimas tener que sufrir un periplo más largo y doloroso. Además el protocolo contempla la realización de campañas de concienciación con una unidad de mensaje desde las diferentes administraciones.

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En palabras del concejal de Limpieza, Ángel Muñoz “Hoy vuelve a ser un día importante para LYMA en su apuesta por la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres. Se trata de un instrumento interno para resolver aquellas situaciones que pudieran producirse en el seno de la empresa, dentro de un marco de confidencialidad y respeto a la dignidad de la persona”. Tiene como objetivo crear un espacio laboral respetuoso con las personas y el fomento de relaciones igualitarias.

De este modo, la Dirección y la Comisión de Igualdad de LYMA manifiestan explícitamente su firme compromiso en la prevención del acoso sexual y por razón de sexo, en el mantenimiento de un entorno laboral libre de acoso y solución de aquellos casos que se produzcan en su ámbito. Esto ya se ponía de manifiesto con la puesta en marcha del Plan de Igualdad de LYMA 2017-2020, firmado el mes de marzo pasado, y que tal como explicaba la alcaldesa, Sara Hernández “forma parte de la apuesta de este Gobierno por la igualdad, poniendo en el centro a las trabajadoras y los trabajadores, y es un importante avance para impulsar la igualdad de oportunidades de mujeres y hombres en la empresa, yendo más allá de la normativa vigente”.

El Protocolo pone el acento en la prevención de conductas inadecuadas e inaceptables en el contexto de una acción general y proactiva con objeto de identificar los factores que puedan contribuir a crear un entorno laboral exento de acoso y a promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.

Define las pautas para la prevención e identificación de una situación de acoso sexual y por razón de sexo, evitando que se produzca, a la vez que desarrolla el procedimiento para dar cauce a las quejas o reclamaciones que se pudieran formular, la investigación, resolución y seguimiento de las mismas. El Protocolo de actuación y prevención del acoso sexual y por razón de sexo de LYMA está en consonancia con las leyes y normas actuales en el ámbito internacional, europeo y nacional que fomentan la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en el ámbito laboral, así como la erradicación de la desigualdad y el derecho a una vida libre de violencia machista.

Por último se contempla la posibilidad de que el procedimiento se pueda aplicar en otros supuestos de acoso discriminatorio, que por razones de orientación sexual, expresión o identidad de género de la persona, se realicen con el propósito o el efecto de atentar contra la dignidad y crear un entorno intimidatorio, hostil, degradante, ofensivo.

Corto elaborado por trabajadores y trabajadoras en el marco del Plan de Igualdad de LYMA

Recientemente se presentaba el corto realizado por los trabajadores y trabajadoras de LYMA, fomentando que la igualdad entre mujeres y hombres sea real y efectiva. El corto que se puede ver en redes sociales y aplicaciones móviles, pretende visibilizar el trabajo diario de mujeres y hombres en igualdad, intentando romper estereotipos machistas. Además de ser protagonistas, las trabajadoras trabajadores se involucran para ser ejemplo para la ciudadanía, así como para otras empresas del municipio.

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Tras la aprobación, en el día de hoy, del protocolo marco de la Comunidad de Madrid, se iniciarán los trámites para que Getafe cuente también con una normativa a nivel local. Sin embargo, desde el Gobierno Municipal consideran insuficientes las medidas aprobadas por el ejecutivo regional, en lo que respecta a la aplicación o no de medidas correctoras como por ejemplo la limitación de la velocidad de circulación en la M-45 y la M-50.

Para que esta y otras medidas sean efectivas es necesario llegar a los Escenarios 2 y 3, lo que supone que dos estaciones de una misma zona deberán registrar más de 180 microgramos por metro cúbico de dióxido de nitrógeno durante dos horas consecutivas, en el Escenario 2 (M-45) y durante dos días en el Escenario 3 (m-50).

Este aspecto es del todo inusual teniendo en cuenta que Getafe se encuentra dentro de la denominada como zona Urbana Sur, que no incluye a Madrid. Según ha asegurado el Gobierno Municipal es muy poco probable que estos escenarios puedan aplicarse, obviando la propia contaminación heredada que llega al municipio desde la capital y contando con apenas una estación en cada una de las grandes ciudades.

Según el concejal de Sostenibilidad, Jorge Rodríguez, “en Getafe no tenemos un problema con la circulación en el casco urbano, sino con las vías que nos rodea tanto a nivel autonómico como nacional. Los planteamientos de la Comunidad de Madrid no serán efectivos para Getafe, puesto que será difícil que se apliquen los Escenarios 2 y 3, quedando además por resolver las emisiones de la A-42 y la A-4 cuyo responsable es el Ministerio de Fomento”.

El Gobierno Municipal reclama que para las limitaciones de velocidad en las autovías se tenga tan sólo en cuenta una estación de medición por zona, para que las medidas sean efectivas.

Este protocolo regional tampoco tiene en cuenta la contaminación heredada que a municipios como Getafe llega desde Madrid. ”Al establecer zonas de control y diferenciar a Madrid con el resto de municipios cercanos, añadiendo a ello la escasez de estaciones lamentamos que este protocolo no será efectivo” ha concluido Rodríguez.

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El objetivo principal de este protocolo es la regulación de esta celebración que ya se viene efectuando en otros municipios. El propio texto recoge que se trata de “un acto solemne mediante el cual los padres, madres o tutores que lo soliciten pueden presentar a la citada comunidad vecinal a su hijo/a, menor de edad, y hacer público su compromiso de educarle en los valores cívicos de la dignidad de las personas”.

Durante el transcurso de estas celebraciones, también se le dará la bienvenida a los y las menores, como miembros del Registro creado a tal efecto. El acto se desarrollará tal y como recoge la proposición en dependencias municipales del Ayuntamiento de Getafe, que habilitará un espacio adecuado para ello. Las celebraciones se realizarán previa solicitud escrita de los padres, madres o tutores con una antelación mínima de 30 días hábiles, siendo requisito imprescindible que el niño o niña sea menor de edad.

En la primera parte de la ceremonia la alcaldesa o los concejales y concejalas en quien delegue, leerán artículos legislativos de la Convención de los Derechos del Niño de las Naciones Unidas (artículo 27), de la Constitución Española (artículos 27 y 39) y de la Declaración de los Derechos del Niño y la Niña (principios 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 10). En la segunda parte los padres del menor podrán tomar la palabra si así lo desean y por último se firmará la ‘Carta Municipal de Ciudadanía del Niño y la Niña’. El acto finaliza con la entrega de una copia de la Carta a los padres, madres o tutores.

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Con el objetivo de continuar defendiendo la salud de los vecinos y vecinas, se ha solicitado que se reduzcan los valores que marcan el inicio de las actuaciones. El concejal de Sostenibilidad de Getafe, Jorge Rodríguez, ha destacado que “pedimos a la Consejería de Medio Ambiente que establezca los niveles y escenarios de actuación en la misma línea que establece el protocolo del Ayuntamiento de Madrid, ya que con ello mejorará además la coordinación entre las distintas administraciones, estatal, autonómica y local, para que todos estemos más protegidos”.

El Ayuntamiento de Getafe ha trabajado con distintos ayuntamientos del Área Metropolitana de Madrid para elaborar un borrador de protocolo de actuación por contaminación de NO2, que fue remitido a la Consejería como aportación de municipios de más de 75.000 habitantes. Junto a Getafe han trabajado los municipios de Alcalá de Henares, Alcobendas, Coslada, Leganés y Rivas Vaciamadrid.

Como ha explicado Rodríguez “analizando el protocolo de la Comunidad de Madrid, nos sorprende el cambio de criterio respecto a los niveles de concentración de NO2 que lo ponen en funcionamiento. En las reuniones previas, se ha trabajado teniendo como ejemplo el protocolo del Ayuntamiento de Madrid, con el objeto de establecer niveles de concentración de carácter preventivo y lanzar el mismo mensaje a la población, independientemente del lugar donde se encuentre. Sin embargo, la Consejería de forma unilateral propone ahora distintos niveles para su activación”.

A modo de ejemplo, el Ayuntamiento de Madrid pone en marcha el protocolo cuando en dos estaciones de una zona se superan los 180µgr/m3, mientras que el protocolo de la Comunidad de Madrid, lo eleva a 200 µgr/m3. Por ello, insiste el concejal getafense, hay que preguntarse “¿Qué ocurriría, si los municipios de la Comunidad de Madrid de más de 75.000 habitantes deciden elaborar protocolos preventivos estableciendo el valor de 180µgr/m3 y no valores de 200 tal y como se ha venido trabajando hasta ahora?. Estos cambios de criterios de forma unilateral pueden originar confusión y actuaciones no coordinadas entre las distintas administraciones que va en contra de la salud de todos nosotros”.

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El concejal responsable de Nuevas Tecnologías e Informática, así como de las áreas de Urbanismo y Sostenibilidad, Jorge Rodríguez, participó en esta conferencia online desde el propio Ayuntamiento de Getafe. En la firma de este protocolo han participado muchos otros municipios e instituciones como Madrid, Rivas, Calvia, Tarragona, A Coruña, Oviedo, Pamplona, Huesca, Cádiz, Palma de Mallorca, el Cabildo Gran Canaria, la Universidad Complutense, etc.

Este portal de Gobierno Abierto es un paso más en la apuesta del actual Gobierno Municipal de Getafe por la participación ciudadana, que se entiende no como una política sectorial, sino como una práctica que debe impregnar todos los trabajos de las políticas públicas y todas las delegaciones. En este contexto, el Gobierno de Getafe concibe que los actuales procesos de participación se pueden mejorar y avanza hacia la incorporación de tecnologías sociales para facilitar la participación. Un modelo en el que las opiniones y aportaciones vecinales son decisivas de cara a mejorar Getafe, su entorno y su convivencia.

La primera acción que podrán realizar los vecinos y vecinas a través de este nuevo Portal de Participación serán los Presupuestos Participativos 2017 donde, a través de esta herramienta podrán darse de alta en las distintas comisiones, presentar propuestas para realizar con el presupuesto municipal y votar de forma segura a través de Internet. Este portal está diseñado en software libre por lo que no tiene ningún coste y podrá adaptarse a las necesidades que se planteen.

Con la firma de este protocolo se abren nuevas vías de comunicación, apoyo y entendimiento mutuo entre distintas Administraciones, lo que facilitará compartir conocimientos y experiencias. Esta apuesta por el software libre y la oportunidad de colaboración entre diferentes ayuntamientos, traerá también como consecuencia un ahorro de costes para las arcas municipales.

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